大汉时空节点。

长安未央宫。

刘彻和众大臣欢声笑语的继续观看着天幕的画面。

在他心里，天幕就是他大汉，他刘彻的祥瑞。每每天幕播放便会给他神助攻。

此时的大汉经过几次与四夷的战争，文景之治积累的财富肉眼可见的速度缩水。

这不单单是指朝廷的财富，民间财富同样减少了。

以往征兵的对象大多是农家子弟，这些人都是农业生产的主力，一旦被抽调入伍，农业便缺少劳动力。收成自然减少。

若是又遇灾荒年景，普通农家便难以维持。毕竟，大汉是个农业国，农业收成减少的连锁反应便是整个国家的经济都随之萎靡。

如今设朔方郡，又是一笔很大的开支，等朔方郡立稳根基后，一场对匈奴的大战又将展开。

此时筹备阶段，资金都有捉襟见肘之趋势，若再大肆征兵将会对国内经济造成难以弥补的损害。

此时，刘彻见后世之人竟然以参军入伍为荣，不由得好奇心大增。

“拿战功，入族谱。”刘彻看的若有所思。

“陛下，我们可否在囚徒中征兵？若拿战功，给他们减刑，甚是脱刑？他们定会踊跃报名。”

公孙弘出言问道。他年轻时做过监狱狱吏，对囚犯了解颇多。

“先将他们招至河套，一边建朔方城，一边组织训练，待日后可就地出征。”

“次卿真乃我之张子房。如此，便可不伤农耕，立朔方郡也可不征民夫，他日攻取匈奴可就地成军。”

刘彻双眼一亮，立刻便想到了种种好处。此时他对公孙弘越是欢喜。

之前设朔方郡公孙弘虽然反对，但此时竟为朔方郡的建设出谋划策，刚好给他解决了一个大问题。当下便道：

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