A15小队外出诱敌的同时，新德里正式宣布停火，双方在联合国代表的主持下开展谈判。

米拉图姆先生，则作为瓦拉纳西幸存高层中级别最高的一位，在上百位调查员支持下，经新起点的重重保护，前往了IONR总部。

这也是瓦拉纳西的人，首次在这个行业最高场合，以官方身份发表讲话。

斯瓦米纳拉扬神庙代表愤然离席。但耐人寻味的是，印度国家代表却没有跟随，而是选择留在会场。

两天后，大会正式通过决议，瓦拉纳西将正式成为IONR的专属执行部门，与整个机构一起，接受全体成员国家与组织的监督。

讽刺的是，斯瓦米纳拉扬神庙代表投了反对票，印度国家代表却投了赞成票。

执行机构的利益，与国家的利益，在这件事上，出现了无法掩盖的巨大分歧。很难说双方是谁在背叛谁。

关键的交锋与交易，早在大会之前就完成了。这次大会，不过是走个形式而已。

但这不代表万事俱备。

这个由印度底层出身者组建并把持的机构，要如何褪去民族与阶级色彩，转变为全球性部门；

IONR突然多出的这数千名员工，该如何安置；

暴增的经费从哪来；

新部门的具体职能划分，以及如何履行这些职能；

新部门的控制权；

以及可预期的最麻烦的一点：如何协调在各国境内的执法权……

无数细节问题，都要经过漫长而复杂的斗争、博弈，才能彻底敲定。

例如投票当天，在各代表发表投票讲话阶段，印度国家代表就表态，认为这个新增专属执行部门，没必要和IONR总部挤在一起。

他直接代表印度政府，欢迎该部门继续留在印度，留在瓦拉纳西，利用那里现成的场地与设施。

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