这场宣城危机终究还是过去了，但留下的是一道大大的伤疤。不光是城墙上的巨大缺口，也不光是死伤超过一百的可怕数字。更严重的创伤实在居民内心，他们恐惧，他们感到时刻都面临着死亡。农田没有人干活，大街上空空荡荡。

“长老，我十分不愿意用宣城的创伤，换取我意见的通过，这您应该理解！”王默十分诚恳的和长老交谈，绝对没有半点糊弄，“可是要重新振作宣城，组建防御部门是不二选择，您也应该知道。”顿了一下，“我尊重平等，信仰平等，但我更想让宣城活下去。”

宣城总共有十位长老，而现在只剩下了四位，其他都死在暴民手中。这次面对王默踢出的要求，大长老不在那么坚决，点头表示认同。但他还有最后的一个要求，必须完全告知给全城人民，并且没有反对的声音。

这个时代相当于尧舜禹时代，没有成熟法律和规则。只能让人满大街喊话，把这项天大的事情告诉全城人民。办事效率极为低下，十天之后结果才出现在王默面前。全城经过上次暴民袭击之后，全部通过组建防御组织。

这些宣城人民殊不知，他们已经从原始社会的末端，净化到了封建社会的初期，有了简单的政府组织，有了等级制度的概念。当然这需要慢慢发展，也需要一步步的接受。

王默得到宣城的认可之后，开始大刀破斧的进行改革。第一步把议事会改成宣城政务厅，在这个政务厅下设武备局，当然民事也再次处理。第二部就是选拔武备局的战士和官员，已经管理民事的地方官员。

当然这是两个独立的系统。武备局按照登记制的划分，一定要听从安排和指挥，还要定时训练，等等严苛的要求。而民事那边不能那么激进，虽然划分了官员等级，但是还是服务为主，不能搞特权阶层。这么做好处多多，即提升了办事效率，也让居民容易接受。

“报，城外三里发现暴民踪迹，如何处置？”一名侦察兵报告武备官，当然是王默兼任了。

“让一营三营绕后待命攻击，二营正面迎敌。”王默这次笑的比较灿烂了，手底下有了三百人的武装力量，腰杆子自然硬气不少，“一定要记得一点，不能主动发动攻击，要占理！”

王默躲在城头上方，看着这场混乱的战斗。没有他的精细指挥，宣城的军队显得混乱不堪。但如果和对方一比的话，这就是精锐的力量。在后发制人的情况下，宣城赶跑了暴民，取得了第一次战斗的胜利。

战斗的结果穿到了城里，这就更加巩固了建立政府和军队的想法。也震慑了周边不少觊觎之人，让宣城得到了难得的安宁和发展机会。

宣城人民渐渐习惯了被保护的日子，出门踏实放心，暴民的骚扰也被杜绝。政务厅成里的民事部门，对于建设宣城也是不遗余力。宣城再次成为一颗明珠，在山河世界的东方绽放光彩。

王默对于宣城采取的是宽松的用人政策，毛遂自荐也可，被人推荐也成。但要服务于人民之前必须加以证明，不能滥竽充数。所投之人的本事五花八门，有想得到，也有想不到的。这正中王默的下怀，宣城想要发展，需要全面发力，所有行业都需要人才。

gu903();宽松政策带来的也有弊端，人满为患，争吵时有发生。这在政务厅的大门前，两人又开始了互相对骂。

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